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外围买球app//河南警务机制改革 每名警察具备四个警种执法权

发布时间: 2019-11-10

在新鄉,6個公安分局被撤銷,原來由分局[管理 的拚音:guǎn lǐ]的23個小派出所變為市局直管的12個大派出所,交警、巡特警、治安警、刑警四警合一,每名[警察 的拚音:jǐng chá]同時具備四個警種的綜合執法權■外围买球app工程材料■。

兩個多月過去,這場改革帶來的變化引人注目:110接處警時間由過去的5分鍾縮短到現在的3分鍾,一線基層的警力由過去的25%升至70%,發案率下降、破案率上升,群眾[安全 的英 文:safest][感 的英 文:sense]和滿意[度 的英 文:attitudes]指數再創新高。

8月30日,[河南 的拚音:Henan]省公安廳決定,年底前要以“新鄉模式”為主,在全省各省轄市公安局全麵推進警務機製改革。

用“加減法”破解警務體製改革難題

6月19日[上午 的英 文:morning],細心的新鄉市民發現,6個城區公安分局和所屬23個派出所的牌子被摘掉,取而代之的是12個[嶄新 的英 文:brand new]的公安派出所〖外围买球app专题专栏〗。

新鄉市副市長、公安局局長孟鋼說,傳統的警種劃分過細,警察職能較為單一,[而且 的拚音:ér qiě]由此帶來的弊端日益顯現。通過廣泛深入的調研論證,新鄉警方製定了符合[當地 的拚音:dāng dì]實際的警務體製改革思路,即圍繞“一警多能、綜合執法、群眾滿意”這個總目標,用“一減一加”來破解警務體製改革中的諸多難題。

所謂“一減”就是“減少層級”,變過去的市公安局、公安分局、派出所三層管理為市公安局、公安派出所兩層管理。

該市將市區原有的6個公安分局和23個派出所撤銷,新建12個派出所,由市公安局直接領導。每個派出所內設“四隊一室”,即案件偵查大隊、治安管理大隊、社區警務大隊、交通巡防大隊和勤務綜合室,改變了過去分局和派出所警種、部門設置過多、職能單一的弊端。“比如,案件偵查大隊由過去的刑偵、經偵、禁毒等部門整合而成,[負責 的英 文:Responsible]偵辦轄區內[發生 的拚音:fasheng][所有 的英 文:all]刑事案件,較好地[解決 的拚音:jiě jué]了警種分工過細、職能單一的弊端,避免了警力資源浪費。”

所謂“一加”就是“四警合一”,推動警力下沉。新鄉市公安局對交警、巡特警、治安警、刑警等警種實行“四警合一”,打破警種分工,一警多能,綜合執法,構建集情報信息、打擊犯罪、治安防控、交通管理、人口管理、[城市 的拚音:chéng shì]管理和[服務 的拚音:fú wù]群眾一體化的新型警務體製,使一線基層的警力由過去的25%升至70%。洪門派出所所長張新平說:“實行四警合一後,一個民警不再像過去一樣交警不管治安的事,治安不管刑偵的事,而是在幹好主業的同時,兼顧[其他 的英 文:other],真正實現了警力的無增長改善。”

數字顯示,自6月19日新的警務機製運行以來,新鄉市命案發案較2009年同比下降15。79%,破案率較2009年同比上升10。53%;市區110接報刑事治安類警情較2009年同比下降7。72%;街麵兩搶犯罪較2009年同比下降12。5%。

全省推廣“新鄉模式”

8月6日20時,42名執勤民警駕駛21輛巡防車準時走上新鄉街頭,以全市21個崗亭為依托,開展巡邏防控。他們的巡防時間也由原來的每天20時至24時,調整為每天20時至次日7時30分,與第二天白天交通巡防民警上崗執勤實行無縫對接。加上各派出所的33輛巡防車,新鄉市區每天就有54輛警車日夜[不停 的英 文:back again]地在街頭巡邏,隨時[接受 的英 文:accepted]群眾報警求助。

與此同時,傳統的交通警亭也被賦予治安管理的內容——白天是指揮交通的交通崗,晚上是治安防範的待警點,24小時有人值守,和原有的網格化防控共同組成了快速反應警務模式。

以社區警務為例,改革前,新鄉全市有129個社區和135名社區民警,[平均 的英 文:an average]每個社區配備一名社區民警。[但是 的拚音:dàn shì],社區民警[不僅 的英 文:not only]要參加派出所的值班備勤,還要參與派出所的每項具體警務,社區民警隻是掛個虛名,根本沒有時間和精力沉到社區。

為了給社區民警“鬆綁”、“減負”,新鄉市公安局明確規定,社區警務大隊不參與派出所日常值班,而專門圍繞人口管理、糾紛調解、安全防範等方麵沉進社區、精耕細作,千方百計從基礎、從細節服務轄區群眾。

洪門派出所民警劉國魁,在這次改革中被分配到陽光警務社區擔任社區民警。每天,他都拿著小喇叭在社區中巡邏走訪,播報社區治安動態、防火防盜和天氣變化等內容,[這樣 的拚音:zhè yàng]的“平安小喇叭”給社區百姓送去了安全感。社區居民王女士說:“每當聽見他‘夜間休息,關窗落鎖’等廣播內容時,心裏就感到特別踏實。”

桃李不言,下自成蹊。在剛剛[結束 的英 文:End]的河南省[公眾 的英 文:Public]安全感和執法滿意度調查中,新鄉市群眾安全感和滿意度指數再創[曆史 的英 文:History]新高,分別達到95。47%和92。74%,位居全省前列。

8月30日,河南省公安機關警務機製改革暨社會管理創新[工作 的拚音:gōng zuò][會議 的拚音:huì yì]在新鄉召開。會議決定,年底前要以“新鄉模式”為主,在全省各省轄市公安局全麵推進警務機製改革,爭取到明年6月份,絕[大多數 的拚音:dà duō shù]省轄市公安局基本完成警務機製改革任務,建立起反應迅速、運轉高效的現代警務運行模式。

本報[鄭州 的英 文:Zheng zhou]8月31日電

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